Природные богатства: как найти хозяина

Фото: Fotolia.com

ЛЕС

За время рыночных реформ площади ежегодных посадок сократились в 5(!) раз (с 900 тыс. га до 180). Россия с лесного хозяйства в год имеет доход около 5 млрд долл., а крохотная Финляндия — 15.

В СССР лесная отрасль по доходам уступала только нефтяной. Но простым гражданам России от этого богатства пользы не много. Приобретение мебели, пиломатериалов для постройки дома, дачи или их ремонта обходится в копеечку.

А все потому, что мы заготавливаем только кругляк и ежегодно по 50 млн м3 продаем за границу. Переработкой нашей древесины занимаются другие страны. Поэтому своей продукции мало, и она так дорога. Потери от такого хозяйствования ежегодно составляют 216 млрд руб. Это 2% от всего бюджета страны.

Нам объясняли, все это происходит потому, что у нас не было толкового закона о лесе. Вот как только, так сразу… Сколько было шуму из-за Лесного кодекса перед его принятием! Не допустим, не позволим разбазаривать наше достояние!

Журналист и природозащитник В. Песков во время личной встречи просил президента В. Путина не допустить распродажи «русского леса». Власть обещала все привести в соответствие с законом. Но мало что изменилось в лучшую сторону.

Китайцы в приграничной с нами зоне на контрабандном лесе построили и строят целые города и поселки. А наши граждане, живя среди такого богатства, продолжают бедствовать. И некоторые из них вынуждены приобретать жилье в построенных рядом городах и поселках Китая. Оказывается, дешевле…

Читайте материал "Что бы я спросил у министра Донского"

О том, что «русский лес» давно стал едва ли не самым криминальным бизнесом, об этом говорят эксперты и экономисты, приводя угрожающие показатели. В результате спешки с принятием Земельного и Лесного кодексов мы потеряли 2 млн га земли лесного фонда, находящихся в черте городских поселений и отданных не чистым на руку чиновникам. Эти гектары «просто» выпали из сферы влияния Земельного и Лесного кодексов.

За примерами далеко ходить не надо. Вокруг «Рублевской республики» и в других лакомых местах весь лес почти скуплен. Такое беззаконие ограничивает свободный доступ граждан на эти территории, нарушает гарантированное право, данное Конституцией, и отнимает у них экологическое пространство как основу «жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».

Служба охраны леса ничтожно слаба. Поэтому леса хищнически вырубаются и горят. По расчетам РАН только в 2012 г. сгорело лесов на площади 11,5 млн га. Какие деньги сгорели! Вот и сегодня леса горят в Тверской области, рядом с Москвой. А сколько ежегодно незаконно вырубается леса, к сожалению, об этом официальная статистика умалчивает.

Рыба и морепродукты

Из школьных уроков географии мы знаем, нашу страну омывают три океана и тринадцать морей, не говоря о рыбных реках Европейской части, Сибири и Дальнего Востока. А вот рыбы и других морепродуктов на прилавках мало и стоят они дорого.

Читайте также  К выходным погода в Челябинской области должна наладиться

Читайте материал "Терпеливый российский охотник: мои предложения"

В чем причина? Часть улова российские рыбаки гонят за рубеж. Им выгоднее разгружаться в Японии, Китае и скандинавских странах. А иностранные переработчики потом эту рыбу продают нам. Парадокс…

За одни и те же продукты мы платим дважды: и своим рыбакам, и заморским продавцам. Украина поставляла до последних дней нам рыбные консервы. Как это вам? По самым скромным подсчетам — Россия ежегодно импортирует морепродуктов на 40 млрд руб. Можно смело предполагать, что половина этих продуктов выловлена нашими рыбаками. А про браконьерский промысел черной и красной икры и говорить не хочется.

Охотничьи животные

Такими огромными площадями охотничьих угодий и разнообразием животного мира не всякая страна может похвастаться. По подсчетам специалистов после революции 1917 г. и Гражданской войны 1921–1925 гг. охотничье хозяйство обеспечивало экспорт пушнины в 12–14% от общего производства, что способствовало преодолению разрухи.

Значителен был вклад охотничьей отрасли и в годы Великой Отечественной войны. Охотники добыли и сдали государству пушнины на 500 млн руб., отстреляли 500 тыс. копытных животных и медведей, 15 млн зайцев и десятки миллионов пернатых, что явилось весомым вкладом в Победу. Охотничья отрасль и на протяжении всех послевоенных лет вносила достойный вклад в бюджет страны.

Возьмем, например, Дальний Восток, период 1986–1990 гг. Общий размер годового сбора продукции охотничьего, природного и плодово-ягодного хозяйства с учетом части ее оседания у населения составлял 90,18 тыс. тонн, в том числе орехов — 7,09, ягод — 23,99, грибов — 34,57, папоротника — 16,08, черемши — 6,91, лектехсырья — 1,54 тыс. тонн. В денежном выражении это составляло 5 млрд руб. в год, из них охотхозяйственной продукции — 1,5 млрд руб.

Чего не скажешь о сегодняшнем «реформированном» охотничьем хозяйстве России. Управлять таким огромным хозяйством, без сомнения, должен государственный орган, подчиненный премьеру РФ и с отдельной строкой в госбюджете, а не какой-то там малочисленный Департамент МПР. По примеру «Главохоты», как это предлагали и продолжают предлагать ученые, биологи-охотоведы и специалисты охотничьего хозяйства.

 

Чтобы создать видимость «кипучей» деятельности, чиновники разработали документ «Стратегии…» до 2030 г., государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов» до 2020 г. Фото: Fotolia.com

Эту мысль высказал премьер РФ Д. Медведев; она прозвучала и в письме, направленном Президенту РФ В. Путину, от 04.12.2012 г., от помощника Президента РФ, начальника Контрольного управления Президента РФ К. Чуйченко, проверявшего по указанию руководителя Администрации президента совместно с аппаратами полномочных представителей президента в федеральных округах эффективность действующей системы охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира.

Читайте материал "Плоды перестройки: что имеем сегодня"

В нем прямо указывается, «что к настоящему моменту в Российской Федерации не сложилась соответствующая полноценная система управления данной отраслью». Президент В. Путин на это письмо наложил (12.12.2012 г.), резолюцию — «Согласен».

Читайте также  В Челябинске водитель автобуса перевозил пассажиров под действием наркотиков

По поводу предлагаемой перестройки управления охотничьим хозяйством чиновники МПР выразили, мягко говоря, свое несогласие. 

Чиновники все сделали для того, чтобы ничего не менять и остаться на своих насиженных местах. А чтобы создать видимость «кипучей» деятельности, разработали документ «Стратегии…» до 2030 г., государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов» до 2020 г.

Последнему фолианту оценку дал А. Данилкин, доктор биологических наук, профессор в статье «О ресурсном будущем охотничьего хозяйства» (журнал «Охота и охотничье хозяйство», 6/2013 г.).

Самое печальное, на мой взгляд, во всех этих документах не нашлось места простым охотникам. А без их участия всякие «Стратегии» и «Программы» обречены на провал, что мы сегодня и наблюдаем.

Теперь зададимся вопросом, кто собственник охотничьих животных? Видимо, правильный ответ — ГОСУДАРСТВО. А кто у нас олицетворяет государство? Государственные чиновники всех мастей. А это означает, что они владельцы и угодий, и охотничьих животных.

Глядя на все это, охотники начинают сомневаться в провозглашенном Конституцией праве на равный доступ к охотничьим ресурсам. От МПР и конкретно от его Департамента охоты мы так и не услышали внятных ответов на вопросы, которые не раз ставили ученые, специалисты охотничьего хозяйства и простые охотники.

Видимо, нечего сказать. Кормят охотников никчемными изменениями в Закон «Об охоте», невразумительными «Правилами охоты», «Стратегией…» до 2030 г. Теперь еще и «Государственной программой» до 2020 г. А дельцы от охоты тем временем складывают деньги в карманы…

Чтобы не быть голословными, обратимся к ст. 14 п. 3 Закона «Об охоте», где говорится: «Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона».

Кто и какие договоры на услуги заключает с охотником? У частника плати 1000 руб. в день и стой себе на берегу. В общественных охотничьих организациях то же самое. Летняя сезонная путевка по мелочи для членов одного из соседних с Подмосковьем областного общества охотников стоит 5000 руб. (плюс 1000 руб. отработка), не членам общества 20 000 руб. и никаких услуг.

Читайте материал "Куда идет наша охота и к чему уже пришли"

Это же две «коровы»! Обиральщики говорят — все по закону. Какому? Где этот закон? Разве государство отдало им в личную собственность охотничьих животных? МПР и его Департаменту охоты давно пора навести порядок в ценообразовании на охоту и услуги, чего требуют охотники. Но почему-то не хотят этим заниматься.

Это выглядит примерно так, как с ценами на ЖКХ. Но даже там есть льготы инвалидам и пенсионерам. А ушлые охотпользватели умудряются срубить свою «маржу» и с тех, и других. Самое печальное, на все эти безобразия Федеральная антимонопольная служба до сих пор не обратила внимания.

Читайте также  Очистка воды в колодце

Сумел ли я ответить на поставленные вопросы, судить вам, уважаемые читатели. У меня нет предложений, как нам выбраться из нищеты и навалившегося кризиса совести и чести. Мне еще раз хотелось обратить внимание на эту нашу вселенскую беду.

Я твердо верю в то, что мы ее разрешим. Я верю в наш народ.

Источник: ohotniki.ru

mb-samara