Как слабый пол решает вопросы, которых избегают мужчины
Тематический фотоколлаж. Фото: ИА PrimaMedia
Женщина в политике и женщина во власти — не всегда одно и то же, но примерно, на одном полюсе с мужской точки зрения. ИА PrimaMedia попыталось прояснить в тридцатилетней исторической ретроспективе, как слабому полу удается уравновесить на властном Олимпе Приморья сильный. И что из этого выходит.
Содержание
- “Совесть России” и не его женщины
- Кто собирает голоса и кто — считает их?
- Федеральное Собрание
- В политику — на коньках
- Новый человек
- По ступеням власти
- Женские блоки
- Правители Приморья
- Проверенные кадры, свежие силы
- Экспертный комментарий
- В подтекст
“Совесть России” и не его женщины
Тематическая иллюстрация. Фото: ИА PrimaMedia
Владивосток стал третьим городом в России (после Москвы и Санкт-Петербурга), где главу избрали всем населением в июне 1993 года. На 19 претендентов была всего одна женщина — Нонна Державина, которая являлась экс-помощником депутата Верховного Совета СССР Шеховцова и действующим депутатом — заместителем председателя Совета народных депутатов Владивостока, председателем комиссии по вопросам ЖКХ и благоустройства.
Программа Державиной была несложна: “работая в городском совете, я в достаточной степени знаю нужды горожан и основные проблемы города и вижу пути их решения”. Некоторую известность Державина получила, как конкурент самого Виктора Черепкова, который тогда победил.
Через годы две женщины едва не помешали Виктору Ивановичу на пути в Госдуму. В марте 2000 года Черепков набрал победные 27% голосов, на втором месте находилась лидер организации “Женщина Владивостока”, врач-пульмонолог Владивостокской поликлиники № 4 и депутат Думы Приморского края первого созыва Валентина Кудрявцева.
Но уже после выборов в судебном порядке была восстановлена регистрация его соперницы — Орыси Бондаренко, которую лишили регистрации за подкуп избирателей. Результаты мартовских выборов были признаны недействительными.
Предприниматель Бондаренко была известна, как учредитель ряда коммерческих структур — допустим, издательства “Уссури”, близкая к тогдашнему губернатору Евгению Наздратенко и администрации Приморского края.
Впрочем, “Совесть России” тогда победила — 7 апреля 2000 года ЦИК РФ отменил-таки решение окружной избирательной комиссии о признании выборов в округе №50 недействительными и признал Виктора Черепкова избранным депутатом Госдумы.
Как видим, уже тогда женщины могли померяться силами с самым популярным политиком Владивостока. С той поры роль и участие прекрасной половины человечества во властной и общественной жизни только росли.
Кто собирает голоса и кто — считает их?
Путь во власть часто начинается с народной любви и выборов.
Женщины занимают немногим меньше половины политической номенклатуры края. В представительных органах региона (думы городов, районов и округов, муниципальные комитеты) — 397 женщин, что составляет 41% от общего числа депутатов. Самой старшей из них — депутату Думы Красноармейского района Нине Сидоровой — 76 лет. Самой младшей — депутату мункома Сальского сельского поселения Дальнереченского района Алене Трейзер — 23.
Расклад по партиям такой: женщин-депутатов от ЕР — 286. От КПРФ — 14. У СР — 13. У партии дела — 9. У ЛДПР — 4.
За прошлый год на выборы разных уровней выдвигалось 1180 кандидатов. Из них женщин — 482 (избралось 90). Если взять статистику за три года (с 2020 по 2023 год) — то всего выдвигалось 4 458 кандидатов. 1 920 из них — женщины (избрались 696).
Среди глав городов, районов и округов у них также сильная позиция. Из 34 мунобразований они руководят 16 (44,4%).
Избирательная система Приморья (впрочем, вероятно, как и большинства субъектов РФ), традиционно пополняется за счет женского пола. С 2010 года краевую избирательную комиссию возглавляет Татьяна Гладких. В избирательных комиссиях, члены которых традиционно рекрутируются в образовательных учреждениях, женское присутствие в целом особенно ощутимо.
Так, в ТИКах заняты 245 женщин из общего числа в 343. В УИК — 8899 из 10451.
Из 1 млн 418 тысяч избирателей в Приморье женщин — 803,248 (56,6%). Яркая иллюстрация того, что в финале все в регионе решают и расставляют по своим местам именно женщины.
Федеральное Собрание
Прекрасная часть населения Приморья давно и прочно проявляет свои политические навыки на федеральном уровне.
Достаточно сказать, что на данное время оба представителя Совета Федерации от Приморского края, Людмила Талабаева и Светлана Горячева, женщины.
Людмила Талабаева и Светлана Горячева. Фото: Пресс-служба Совета Федерации РФ
Светлана Горячева — политик еще советской закалки, прошла непростой жизненный путь. Старшая из пяти детей в семье лесника, начала трудиться в 1965 году подсобным рабочим, затем была бухгалтером в Даубихинском мехлесхозе, сборщиком-клепальщиком на Арсеньевском машиностроительном заводе “Прогресс”, кассиром и художником-оформителем в кинотеатре. С третьей попытки поступила на юрфак Дальневосточного государственного университета, который окончила в 1974-м.
Затем трудилась преимущественно в органах прокуратуры, с 1991 по 1995 год занимала должность заместителя прокурора Владивостока.
В марте 1990-го избрана народным депутатом РСФСР, на I Съезде стала заместителем председателя Верховного Совета РСФСР, причем, находилась в оппозиции к самому председателю — Борису Ельцину.
В 1995 и 1999 избиралась в Госдуму по списку КПРФ, в 2002 году была исключена из коммунистической партии за отказ выполнить требование о сложении полномочий председателя комитета российского парламента по делам женщин, семьи и молодёжи. Однако же, популярность на малой родине позволила избраться в 2003 году в Государственную Думу РФ четвёртого созыва от Уссурийского избирательного округа № 53. В 2007 и 2011 годах избиралась депутатом ГД от федерального списка “Справедливой России” — молодой партии, к которой примкнула.
В сентябре 2014 года тогдашний губернатор Приморья Владимир Миклушевский выдвинул Горячеву на пост представителя исполнительной власти региона в Совете Федерации, в декабре 2018-го решением Олега Кожемяко она вновь стала сенатором от Приморского края.
Светлана Горячева прославилась своей прямотой и бескомпромиссностью, весьма востребованной в широких массах. Так, в конце 2012 года депутат выступила сторонником запрета на усыновление гражданами США российских детей-сирот, аргументировав свою позицию тем, что часть усыновлённых детей “будут замучены, использованы на трансплантацию органов или для сексуальных утех”, в США “будут вербоваться для войны, может быть, даже и с Россией”.
Людмила Талабаева, хотя, в отличие от Горячевой, в оппозициях не состояла, тоже вполне себе “человек из народа”. Родилась в поселке Черная Речка далекого Красноармейского района. Закончила в 1979 году Дальрыбвтуз, работала товароведом, технологом, в профсоюзной организации. В 2000-х достигла поста генерального директора ООО “ДальРыбПорт”, тогда же и пошла в политику. По собственным словам, Людмила Заумовна знает, с какой стороны подойти к корове, чтобы ее подоить, а также обладает умением общаться с портовыми рабочими на понятном им языке. Однако, продвижению в политике Талабаева обязана, прежде всего, близостью к бизнесмену и экс-депутату Госдумы Руслану Кондратову.
В 2007 и 2012 году избиралась в Думу Владивостока. В 2016 году избрана по списку “Единой России” в Законодательное Собрание Приморского края — заняв место Вячеслава Фетисова — однако в депутатах проходила недолго, ее оперативно назначили представлять ЗС ПК в Совете Федерации. Там она входит в комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, пытается защищать интересы дальневосточных рыбаков, как она их понимает. Кстати, Людмила Талабаева — единственная женщина, которая возглавляла приморское отделение “Единой России”.
Из-за поддержки позиции России находится под персональными международными санкциями разных стран — от Евросоюза до Австралии. А указом президента Украины Владимира Зеленского от 7 сентября 2022 находится под санкциями Украины.
В политику — на коньках
Яркую политическую карьеру, в чем-то даже превзойдя брата, сделала сестра экс-главы Владивостока Владимира Николаева Виктория Николаева.
Виктория Николаева. Фото: ИА PrimaMedia
С 1990-х работала менеджером, бухгалтером, экономистом, заместителем генерального директора ОАО “Турниф”. С 2005 года избралась депутатом Законодательного Собрания Приморского края III, IV и V созывов от избирательного округа № 14 Партизанского городского округа, ЗАТО Фокино и Партизанского муниципального района. Работала заместителем председателя комитета по региональной политике и законности, принимала активное участие в работе регионального отделения “Единой России”. В 2008 году, после ареста брата, намеревалась баллотироваться на пост главы Владивостока. Однако, после консультаций с представителями Игоря Пушкарева отказалась от участия в выборной кампании. По мнению некоторых аналитиков, именно она в период безвременья, когда брат уже сидел в СИЗО, а новый мэр Владивостока Пушкарев избран еще не был, по существу, руководила городом.
В апреле 2016 года назначена советником губернатора Приморья по социальным вопросам.
На выборах 18 сентября 2016 года Николаева избрана депутатом Госдумы VII созыва от избирательного округа №64 (Арсеньевский), а в 2021 году переизбралась в российский парламент. Является соавтором десятков законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов, а также автором автобиографии. В книге Виктория Николаева много рассказывает любви к спорту и неспроста — она является президентом “Федерации Приморского края фигурного катания на коньках”.
Среди приморских женщин-политиков федерального масштаба стоит отметить и Татьяну Заболотную. В 1977-2000 году руководила культурным центром “Здоровье” ОАО “Дальморепродукт”, занималась бизнесом, затем примкнула к “Единой России”, в 2006 году избрана депутатом ЗС ПК. В 2012-м делегирована в Совет Федерации, в 2014-м стала вице-губернатором Приморского края по вопросам образования, культура и молодежной политики.
Затем возглавила региональное отделение общественной организации “Матери России”, была помощником губернатора Владимира Миклушевского, членом Избирательной комиссии Приморского края. С 2017 года по настоящее время является членом Общественной палаты Союзного государства России и Беларусь, членом Избирательной комиссии Приморского края.
Новый человек
Женщинами, хотя и не только ими, славен в Приморье клан Чемерис-Глубоковских.
Хотя родом из Дагестана, Эльмира Глубоковская дважды представляла Приморье в Государственной думе: с 2007 по 2011 годы — как депутат от партии “Справедливая Россия”, а в 2011-2016 — как единоросс. До этого, с января по ноябрь 2002 года, ее муж, Михаил Глубоковский, представлял Законодательное собрание Приморского края в Совете Федерации. Успехи Глубоковских на политическом поприще Приморья связывают с тем, что супруги — родители известной в регионе Розы Чемерис, жены одного из ближайших соратников экс-губернатора Сергея Дарькина, депутата краевого парламента Игоря Чемериса.
Амбициозная Роза Чемерис сегодня известна в Приморье, наверное, больше, чем муж. Саму себя мать троих детей позиционирует как женщину достаточно жесткую и принципиальную, но в чем-то жизнь ее напоминает судьбу “принцессы из сказки”.
Роза Чемерис. Фото: ИА PrimaMedia
В 2001 году Роза Чемерис окончила МГИМО, несколько лет жила в Лондоне и Париже. С 2015 года возглавляла и являлась соучредителем многочисленных коммерческих структур в Приморском крае. В 2017-2021 годах являлась депутатом думы Владивостока от партии “Единая Россия”, председатель комитета по местному самоуправлению, законности и развитию институтов гражданского общества. В 2018 году на повторных выборах губернатора Приморского края была зарегистрированным кандидатом от партии “За женщин России”, набрав 25 854 голосов (3,8 %).
В 2021 году подавала документы на участие в предварительном голосовании “Единой России” по отбору кандидатов на выборы в Госдуму, развернув работу своего штаба. Вскоре снялась, перейдя в партию “Новые люди”. В сентябре 2021 года избрана депутатом VIII созыва по федеральному списку этой партии.
В апреле 2022 года в составе группы депутатов внесла проект закона о наделяющий генерального прокурора России и его заместителей правом признавать регистрацию СМИ недействительной и прекращать действие лицензии на теле— и радиовещание в случае распространения ими “фейков” о российских военных и их “дискредитации”, призывов к санкциям, а также информации, в которой содержится “явное неуважение к обществу, государству и Конституции Российской Федерации”.
По ступеням власти
За десятилетия сложилась система (а “Единая Россия” укрепила ее в качестве правила для собственных членов), когда в большую политику люди приходят с низшего — муниципального уровня власти. Кому не сидится спокойно в комитетах и думах поселенческого, окружного, районного и городского уровней, тот, зарекомендовав себя, через систему предварительного голосования (в случае ЕР, которая практически везде имеет большинство в исполнительной и представительной власти), имеет шанс попасть в ЗС ПК, в затем — в Госдуму.
Политик или чиновник в юбке, видимо, по сути своей имеет большие шансы быть замеченным и услышанным. Психологически отказывать женщинам для мужчин не в пример сложнее и непривычнее, чем сказать “нет” собратьям. Вот представители прекрасного пола и идут смело к коллегам — просить поддержки для законодательных инициатив, финансирования проектов, подписей под документами. А если приятная на вид девушка еще и наденет косынку, то с любым избирателем ей договориться будет проще простого.
На уровне местного самоуправления в Приморье отметилась Жанна Саксина, которая являлась одновременно главой и председателем Думы Спасского района в 1997-2005 годах. В непростые времена женщина проявила себя хорошим хозяйственником: в муниципальном образовании строились новые школы, дороги, оперативно гасились долги по зарплате и по коммунальным услугам. Скажем так, сельский район, на фоне соседнего депрессивного города Спасск-Дальний, выглядел даже успешнее.
Зато с приходом в администрацию Владивостока Игоря Пушкарева в 2008 году в мэрии краевой столицы обосновался целый десант, прошедший школу управления в ОА “Спасскцемент” и/или в администрации Спасска.
Так, Наталья Зубова в начале 2000-х работала начальником финансового управления Спасска-Дальнего и первым заместителем главы этого города. В администрации Владивостока контролировала городские финансы, закупки и развитие предпринимательства с 2008 по 2019 годы. Зубова работала, таким образом, не только при многочисленных и. о. главы после ареста Пушкарева в 2014 году, но и при избранных главах Веркеенко и Гуменюке. Таким образом, целых пять лет город представляла скорее Зубова, чем “быстротекущие” мэры.
Наталья Зубова. Фото: ИА PrimaMedia
Правой рукой Игоря Пушкарева, правда, только до 2011 года, являлась Наталья Войновская, имевшая за спиной опыт руководства администрацией Спасска. В “сером доме” она курировала вопросы кадровой политики и коммунального хозяйства, а также взаимодействие с Москвой. Впрочем, Войновская не потерялась после того, как покинула администрацию приморской столицы по собственному желанию. Она стала депутатом Думы Владивостока, возглавила школу ЖКХ “Управдом”, где учила старших по дому эффективно собирать и распоряжаться деньгами собственников жилья. В текущий состав представительного органа Войновская уже не вошла.
Еще один вице-мэр из “спасской команды” — Елена Гавро, ранее занимавшая такой же пост в Спасске-Дальнем.
Была в замах Пушкарева и еще одна известная женщина — Елена Щёголева. Она курировала социальную сферу, но не из “спасских”, пришла с поста главврача Владивостокской детской клинической больницы.
Для сравнения, среди заместителей самого известного мэра Владивостока Виктора Черепкова женщин не было вовсе. У Юрия Копылова — всего одна — в 1999 году он назначил начальницу финансового управления Галину Вишнякову первым вице-мэром Владивостока. При Владимире Николаеве финансовую область курировала заместитель главы Ольга Козерацкая. После ареста Николаева в 2007 году с октября по декабрь женщина даже исполняла обязанности главы, но, как фигура неполитическая, покинула пост по семейным обстоятельствам. Недолго возглавляла управления финансов и экономики при Пушкареве, затем уволилась и вернулась на пост первого вице-мэра аж в 2019 году, когда и. о. главы являлся Олег Гуменюк.
Ольга Козерацкая. Фото: Пресс-служба администрации Владивостока
При Гуменюке в первых замах ходила и Наталья Соколова — экс-директор департамента земельных и имущественных отношений администрации Приморья (занимала пост в 2012-16 гг.). В мэрии она больше двух лет курировала муниципальную собственность, правовое управление и обращения граждан. В декабре 2022 года задержана УФСБ Приморского края вместе с экс-главой управления муниципальной собственности Владивостока Арменом Карапетяном по делу о махинациях с городскими землями.
Наталья Соколова. Фото: ИА PrimaMedia
У нынешнего главы Владивостока Константина Шестакова в команде рекордные 11 замов, но из них — всего две женщины: Екатерина Сиволовская, которая руководит ЗАГСами, поддержкой предпринимательства и потребительским рынком, и Дарья Стегний, курирующая культуру, международные отношения и общественные инициативы.
Женские блоки
Зачастую трамплином в политическую жизнь являются различные общественные организации. Это тот случай, когда свой лидерский талант можно употребить не только на общую, но и свою пользу.
В 2012 премию “Женщина года”, учредителем которой является глянцевый журнал “Собрание Exclusive” (16+), получила депутат Думы Владивостока, генеральный директор ООО “БЦ “Золотой Рог” Лариса Омельянчук. Через два года она же получила специальный приз “Собрание Еxclusive” “Тепло в мир”.
Ларича Омельянчук. Фото: ИА PrimaMedia
В декабре 2007-го блок “Женщина Владивостока”, который возглавляла, будучи председателем одноименной общественной организации (вспоминаем, как ее лидер в 2000-м Валентина Кудрявцева соревновалась с самим Черепковым), Лариса Омельянчук, преодолел семипроцентный барьер на выборах в гордуму. Это был первый и единственный случай, когда общественная организация провела по списку своего депутата во Владивостоке. Омельянчук отличалась независимым характером, позволяла себе критиковать главу Игоря Пушкарева за кадровую политику и возглавляла оппозиционную группу “Свободный Владивосток”. Покинув Думу, Омельянчук не ушла из общественной жизни, в 2014-м инициировала создание клуба деловых женщин “Золотая ладья”.
Когда в 2011 году сроки полномочий Ларисы Омельянчук завершались, она отказалась от участия в политической борьбе, заявив в СМИ: “Быть политиком — значит, идти во власть, чтобы реализовать какие-то свои идеи и модели. За четыре года я поняла, что это по многим причинам невозможно. У российской политики вообще не женское лицо. Что же касается выборов в городскую Думу. Я почти готова сказать “нет”, но что-то меня останавливает. Я буду думать. У большинства женщин сегодня мало времени на общественную активность. Но, с другой стороны глядя, может быть именно эта ситуация и подтолкнет женщин к самоорганизации, формулированию и отстаиванию собственных интересов”.
В Думе Владивостока на сегодняшний день из 35 депутатов 9 — женщины.
Одна из них — Елена Новицкая, стала в четвертом созыве (2012-2017) городского парламента, первой в истории женщиной-председателем Думы Владивостока. В кресло спикера Новицкая пересела из кабинета главного врача Владивостокского родильного дома № 3. Елена Валерьевна проявила себя по-своему ярким политиком, но многие коллеги сочли ее слишком амбициозной. Вероятно, потому в пятом созыве она заняла пост вице-спикера, уступив место председателя более предсказуемому Андрею Брику. А в нынешнем, шестом составе Думы Новицкая занимает скромный пост заместителя председателя комитета по экономической политике и собственности.
Елена Новицкая. Фото: Пресс-служба ЕР
Не менее традиционной кузницей кадров для приморской политики, чем Дума Владивостока, является Законодательное Собрание Приморского края. В первом, втором и третьем созывах из общего числа в 39 депутатов было 7, 4, 4 женщины соответственно. Затем численность приморского парламента выросла до 40 человек, а число представителей слабого пола примерно стабилизировалась: в четвертом, пятом и шестом созывах насчитывалось 7, 6 и 7 женщин соответственно.
Все эти годы женщины проявляли себя в приморском парламенте, как недюжинная сила. Так, в 4-м созыве (2006-11), в относительно безмятежные годы, когда экономика стабильно росла, а социальные расходы бюджета колоссально увеличивались, женщины-депутаты даже пошучивали о создании собственной фракции.
Дело в том, что тогда в Заксобрании собрались дамы, имеющие вес: наряду с Викторией Николаевой и Татьяной Заболотной, в приморском парламенте работала многоопытная участница политических баталий, журналистка Галина Медведева, харизматичная генеральный директор телеканала “ТНТ-Владивосток” (16+), президент приморской медиа-группы “7” Оксана Рыбалко. Впрочем, в каждом из созывов были свои звезды и звездочки: в третьем блистала заместитель директора по финансам филиала ОАО “Новолипецкий металлургический комбинат” Надежда Ашаева, во втором — общественница Наталья Полозова, в шестом — генеральный директор сети “Фреш 25” Юлия Марченко.
В пятом (2011-16 гг.) созыве ярко проявила себя Татьяна Хрущева, которая курировала проекты по вопросам материнства и детства. Избиралась депутат по списку “Справедливой России”, притом, что ее муж — Игорь Хрущев, являлся на то время первым заместителем секретаря Приморского регионального отделения “Единой России” и директором Владивостокского филиала Росгранстроя.
Татьяна Хрущева на афише мероприятия “Ямылюди” (18+). Фото: предоставлено агентством “P.R.R.”
В своих интервью Хрущева, которая выиграла конкурс “Женщина года” (18+) в 2018 и 2019 годах, соответственно, в номинациях “Политический дебют” и “Безграничный успех”, заявляла о неординарном видении мира: “Бьёшься, не понимаешь, ищешь смысл. А он будет тогда, когда продумаешь, проработаешь каждого на своём пути, просто проживешь, поймёшь, возненавидишь, полюбишь. Это как в компьютерной игре, проходим уровни. Если ошибка, то идёшь на начальный уровень и начинаешь заново. Любовь и ненависть — как кровеносная система: артериальное, и венозное наполнение, котёл и генератор внутри каждого из нас. Но каждое чувство — не данность. Каждому надо учиться, ненавидеть, и любить тоже нужно уметь по-настоящему. Это не про развитие — это про любовь и талант, данность и востребованность”.
Поделились она и своим видением роли женщины в политике: “Понимаю, что женщины — величайшие манипуляторы: мы и сильнее, и хитрее. Более того, если задаться целью, то мы можем так столкнуть лбами мужчин, что ни одна из сторон не заподозрит вмешательства извне. Ни следов, ни отпечатков пальцев не останется. Я в политику заходила в очень сложное для края время — когда шло изменение власти, причем на слом. Менялся губернатор, менялась расстановка фигур на политическом поле. Я пять лет проработала на стороне жесткой оппозиции, и стереотипное мышление подвело многих”.
В третьем созыве отметилась Вероника Ильина, депутат от избирательного округа № 30 Пожарского и Красноармейского районов с июня 2002 года.
Заслуженный работник культуры Российской Федерации, Ильина в советские времена работала директором центрального сельского Дома культуры в с. Богуславец Красноармейского района Приморского края, заведующей отделом культуры администрации Красноармейского района, с 1999 г. — начальником отдела Федеральной службы занятости населения, заместителем главы администрации Красноармейского района. Была председателем женской общественной организации Красноармейского района “Виктория”.
В 2002-2006 годах Ильина являлась председателем комитета по социальной политике и защите прав граждан Заксобрания, затем помощником депутата ЗС ПК и Госдумы, работала в различных общественных организациях, заместителем директора центра Регион Приморского филиала РАНХиГС, заместителем руководителя Управления Минкультуры России по ДФО.
Политическая карьера Ильиной завершилась в Хасанском районе, где она являлась председателем местной думы. В 2021 году по инициативе губернатора, секретаря реготделения “Единой России” Олега Кожемяко президиум политсовета регионального отделения отстранил Веронику Петровну от руководства местным партийным отделением, а затем Хасанский район был преобразован в округ и здесь был избран новый представительный орган. Выдавливание Ильиной с политического поля связывали якобы с с “деолигархизацией” муниципальных образований.
В нынешнем, седьмом созыве Заксобрания Приморья, шесть женщин — примерно, как и в прошлых. Примечательно, что три из них: Надежда Телелюева, Любовь Терендина и Наталья Кочугова — прошли в краевой парламент от партии КПРФ и не чужды протестной активности. Так, в 2020-м Кочугова была оштрафована за участие в митинге в связи с арестом экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. Терендина — член Общественной палаты Приморского края, Телелюева, в бытность депутатом Думы Владивостока, едва ли не активнее всех других народных избранников общалась с населением.
Надежда Телелюева. Фото: ИА PrimaMedia
Анна Алеко — чиновник со стажем, на последнем месте работы до ЗС ПК трудилась директором Приморской краевой филармонии. Татьяна Косьяненко — выходец из сферы образования Спасска-Дальнего, Юлия Пак — председатель президиума Общественного Совета предпринимателей Приморья. Все эти женщины играют видную роль в жизни Приморья, руководят различными общественными проектами и инициативными группами.
Анна Алеко. Фото: ИА PrimaMedia
Правители Приморья
Позиции женщин в органах исполнительной власти сильны за счет того, что их там численно больше. Один из мэров приморской столицы как-то подсчитал, что на 10% мужчин в администрации приходится 90% женщин. Может быть, он несколько преувеличил — с годами государственная и муниципальная служба становятся все престижнее, и туда охотно и целенаправленно идут мужчины. Однако, все же, женщин больше, и в МСУ, и в краевой администрации, и в федеральных органах власти. Но, как правило, на руководящих должностях работают представители сильного пола.
Среди руководителей федеральных органов власти в Приморье женщин не так много: известны глава Управления Федеральной антимонопольной службы Елена Ерькина и руководитель Управления Федеральной налоговой службы Елена Астайкина. Стоит отметить, что краевой налоговой службе везет с женщинами-руководителями. Предшественница Елены Астайкиной — Галина Колесникова запомнилась исключительным профессионализмом и преданностью службе. Должность уполномоченного по правам ребенка в Приморском крае занимает Ольга Романова, бизнес-омбудсмена — бессменно, с декабря 2012 года, Марина Шемилина.
Новый руководитель УФАС Приморья Елена Ерькина. Фото: ИА PrimaMedia
Как вице-губернаторы Приморья, женщины наглядно продемонстрировали, что преград для них не существует. Притом, первый губернатор, Евгений Наздратенко, человек старой школы, заместителей из прекрасного пола не назначал. Однако, при нем пост председателя комитета по физкультуре и спорта (тогдашняя версия департамента) заняла Наталья Хворостяная, продержавшаяся на посту более 10 лет. Не сильно изменилась ситуация, и когда “белый дом” возглавил Сергей Дарькин. Впрочем, в 2008-2012 годах вице-губернатором Приморского края — руководителем аппарата администрации Приморского края была Ирина Скоробогатова. Но она особыми полномочиями не пользовалась и запомнилась мало.
Немногим больше в политике значила заместитель губернатора Любовь Дроздова, пришедшая в 2006 году на смену проштрафившемуся Борису Гельцеру. Скорее потому, что курировала социальную сферу и направляла соответствующие бюджетными потоками.
Любовь Дроздова. Фото: Ольга Кускова
Любовь Николаевна родилась в поселке Красный Городок Тверской области. В 1978 году вышла замуж и переехала на родину супруга, во Владивосток. Работала инженером в институте “Приморгражданпроект”, с 1979 по 1985 год была на освобожденной комсомольской работе — прошла путь от инструктора до секретаря горкома комсомола. 1985-1987 годы — работа во Фрунзенском райкоме партии. С 1987 года и по 1 мая 2002-го ее судьба связана с Фрунзенским райисполкомом. Была секретарем исполкома, затем управделами, замглавы администрации и руководителем аппарата. Перед тем, как стать вице-губернатором, работала федеральным инспектором по Приморскому краю.
27 декабря 2022 года краевой суд приговорил бывшего руководителя ОАО “Наш дом Приморье” Марину Ломакину к 7 годам колонии общего режима и штрафу 800 тысяч рублей за хищение более 100 млн рублей при строительстве пресловутых “Хаяттов”.
Марина Ломакина. Фото: ИА PrimaMedia
До определенного репутация Марины Ломакиной была на высоте — близость к губернатору Сергею Дарькину, успешная реализация краевых жилищных и ипотечных программ. По итогам 2010 и 2011 годов экспертный совет Бизнес-Премии Приморского края (18+) дважды присуждал Ломакиной звание лучшего менеджера Приморья. Будучи депутатом Думы Владивостока в 2007-2012 годах, Ломакина возглавляла комитет по экономической политике и муниципальной собственности. Затем работала председателем СРО “Региональное объединение строителей Приморского края”.
В 2013 году, вскоре после отставки Сергея Дарькина с поста губернатора, против Ломакиной и ее мужа, экс-директора краевого оператора “хаятовских” строек Олега Дроздова, уже возбуждалось уголовное дело о хищении бюджетных средств более чем на 300 млн рублей, предназначенных на рекультивацию старого полигона ТБО в бухте Горностай под Владивостоком. Ломакину заключали под домашний арест, но в итоге, до суда дело не дошло. Спустя годы нашлись новые основания для уголовного преследования, и Фемида оказалась не столь снисходительной.
Отсутствие других ярких женщин-политиков в первом эшелоне исполнительной власти “при Дарыче” с лихвой восполняла супруга губернатора, заслуженная актриса России Лариса Белоброва. Любимая женщина постоянно сопровождала Сергея Михайловича в официальных и неофициальных поездках, участвовала в делах и управлении краем. Да так успешно, что стала не только одной из самых популярных в России жен политиков, но и вошла в число богатейших женщин страны.
Лариса Белоброва. Фото: ИА PrimaMedia
Как призналась однажды Белоброва, “по молодости я тоже участвовала в халтурах и елках. Разве что Снегурочкой бывала редко. Мои любимые героини — Баба Яга и Кикимора. Люблю острохарактерность”.
Яркой бизнес-вуман Приморья была президент Дальневосточного банка Ядвига Добрянская, покинувшая этот пост в 2011 году. В СМИ ее имя мелькало не часто, но экспертное сообщество высоко оценивали ее профессионализм, деловые и пробивные качества — все “мастхэвы” эффективного руководителя.
Губернатор Владимир Миклушевский также не очень широко подключал женщин к управлению на высшем уровне. При нем можно вспомнить только двух заместителей женского пола — причем присутствующих в команде не одновременно, а последовательно, друг за другом. В 2012 году курировать здравоохранение, социальную, образовательную, спортивную и культурную сферы в Приморье стала Ирина Василькова, ранее руководившая ДК “Аструм” в Москве, который региональная пресс-служба описывала, как “одно из самых заметных творческих, активно развивающихся столичных учреждений в области культуры”. Такой объем полномочий оказался непосильной ношей для недавнего культработника и бывшей учительницы. Сначала часть направлений — медицину и спорт — передали другому вице-губернатору Сергею Серебрякова, а летом 2014 года чиновница и вовсе ушла с поста. Позже Миклушевский прокомментировал ее отставку так: “В какой-то момент времени я сказал: “Ира, хватит, по таким моментам у тебя не получается, надо сменить амплуа”.
Ирина Василькова и Владимир Миклушевский на субботнике. Фото: ИА PrimaMedia
Василькову на посту сменила Татьяна Заболотная, которая курировала вопросы образования, реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, записи актов гражданского состояния, культуры и молодежной политики.
Длительное время, с начала 2000-х, Татьяна Казанцева руководила департаментом финансов Приморского края, и лишь в 2018 году, когда врио губернатора был Андрей Тарасенко, на короткое время стала вице-губернатором. При Тарасенко же, всего на полгода — с мая по декабрь, вице-губернатором по вопросам образования была экс-депутат Госдумы Ирина Мануйлова.
Проверенные кадры, свежие силы
Правительство края, которое сформировал Олег Кожемяко, смело можно назвать гендерно-уравновешенным. Мужчин и женщин в “первой линии” примерно поровну.
Характерно, что председатель правительства и первый вице-губернатор — Вера Щербина, в команде Кожемяко давным-давно. Щербина отвечает за святое святых — краевые финансы, имущество и земельные отношения, пользуется непререкаемым авторитетом и уверенно рулит бюджетом Приморья.
Вера Щербина. Фото: ИА PrimaMedia
В 1980-е годы оба работали на предприятиях Лучегорска. Тогда Вера Щербина с дипломом Хабаровского политехнического института устроилась на работу техником-строителем. Олег Кожемяко в это же время был мастером на Приморской ГРЭС. К 1990-м годам прошли сложный тернистый путь и синхронно начали политическую карьеру в начале нулевых — Кожемяко в качестве депутата краевого Заксобрания, Щербина — заместителем руководителя департамента финансов администрации Приморья. В 2005 году оба перебрались в Корякский автономный округ, где Олег Николаевич стал губернатором, Вера Георгиевна — вице-губернатором, курирующим финансовые вопросы.
В 2008 году Кожемяко — губернатор Амурской области, Щербина — первый зампред областного правительства. В 2015 году Олег Кожемяко возглавил Сахалинскую область, а Вера Щербина — правительство региона.
Осенью 2018 года Олег Кожемяко, как он выразился, “вернулся домой”, в качестве губернатора Приморья, Вера Щербина ненадолго возглавила Сахалин. После губернаторских выборов 16 декабря она покинула свой пост в островном регионе и прибыла в Приморье, чтобы стать единственным первым вице-губернатором в администрации Кожемяко.
Стоит отметить, что Вера Щербина не только видный политический деятель и заслуженный экономист России, но и жена и мать, воспитала сына и дочь.
Похожий путь проделала ныне президент Приморского фонда поддержки регионального сотрудничества и развития, член регионального политсовета ЕР в крае Галина Хохлова. С 2009 года — советник губернатора Амурской области, затем замруководителя аппарата, министр внутренней и информационной политики. С мая по сентябрь 2015 года — советник губернатора Сахалинской области. Вместе с Олегом Кожемяко, возглавившим Приморье, она также вернулась в родной регион. Правда, отойдя от государственной службы и переключившись на бизнес и партийно-общественные направления.
В декабре 2018 года глава региона Олег Кожемяко назначил на пост вице-губернатора по вопросам здравоохранения, спорта, труда и социального развития председателя краевого совета многодетных родителей, члена приморского отделения движения “Матери России” Ирину Медведеву. Еще в роли общественницы она активно защищала права многодетных родителей и детей-сирот. Медведева — мать троих детей, держала под контролем исполнение властями обязательств по обеспечению многодетных семей земельными участками.
Но, хотя в июне 2019 года Медведева свой пост покинула (видимо, сказались сложности в решении поставленной задачи по поддержке многодетных), женщин в высшем эшелоне “белого дома” становилось все больше.
Сегодня, среди прочих членов правительства, помимо председателя Щербины — 7 мужчин и 4 женщины. Зампред правительства Елена Пархоменко работает в “белом доме” с 2003 года, причем, два десятилетия плотно и успешно занимается таким неженским вопросом, как ЖКХ, сейчас курирует жилищно-коммунальное хозяйство, управление природными ресурсами и охрану окружающей среды, газоснабжение и энергетику.
Елена Пархоменко. Фото: ИА PrimaMedia
Заместитель председателя краевого правительства Елена Бронникова присматривает за социальной политикой, культурой и физкультурой, зампред Анастасия Худченко является министром здравоохранения Приморского края. Другой зампред Эльвира Шамонова — министр образования региона.
Добавим, что перечисленные в материале политические фигуры — лишь малая часть, — просто, быть может, наиболее публичная, — огромного айсберга под названием “приморские женщины во власти”. Представительницы слабого пола могут быть серьезными оппонентами сильным региональным игрокам, ставить амбициозные задачи, руководить целыми направлениями. Им не чужды ни пороки власти, ни ее достоинства, хотя заметна большая сопротивляемость соблазнам. О чем можно судить — гендер с течением времени утрачивает влияние на расстановку сил и кадровые решения в высоких правительственных кабинетах.
Экспертный комментарий
По мнению политолога, политического консультанта Петра Ханаса, “женщины в политике органически дополняют лидерские способности мужчин”.
“В политике они выполняют разные функции. Есть политические лидеры, всегда мощные, с большим потенциалом, но крайне эмоциональны. Они транслируют новые политические идеи и выдвигают себя на руководящие посты. Они способны вести за собой, отстаивать интересы широких социальных слоев и больших масс населения, — говорить эксперт. — Но исторически так сложилось, что женщины политические лидеры у нас малоуспешны. Они входят в конкурентную зону с мужчинами и на рациональном уровне часто проигрывают. Высокая эмоциональность зачастую приводит к поспешному принятию решений и ошибкам. Неоднократно женщины баллотировались на пост губернатора Приморья (Горячева, Орлова, Чемерис), но не добивались успеха в силу традиционности региона или выполнения определенной роли в избирательной кампании. Если Горячеву и Орлову можно отнести к политикам прошлого, то Роза Басировна Чемерис — политик современный.
Эксперт подчеркивает, что “мужчины в политике более результативны, женщины — одиозны и эмоциональны”.
“К политическим лидерам-женщинам относятся часто с опасением, поскольку в любой момент они в состоянии начать собственную игру. Фактически они, достигнув определенного уровня, становятся себе на уме, в какой-то степени неуправляемыми. В этой связи повышаются шансы реализации политических рисков в отношении принимаемых решений. На поведение мужчин погода и Луна так сильно не влияет, глубже понимание ситуации. У женщин велика роль случайных факторов”.
Женщины-чиновники, по словам политолога — массовый тип женщины в политике. Они несут основной функционал в органах власти.
“Самой природой так предусмотрено, что женщины политики более усидчивые, более последовательные, более работоспособные. Но они спринтеры, стайерские дистанции — не для них, у них лучше получается достигать успехов на коротких дистанциях.
Женщинам политикам больше удается оставаться на вторых ролях. Они прекрасные помощник — работоспособные и исполнительные.
Но гендер сам по себе существовать не может. Есть особенности у таких женщин-политиков. Себя, в свою очередь, они окружают помощниками-мужчинами. Конкуренции со стороны других женщин чиновницы не любят. Это все происходит на подсознательном уровне. Поэтому их винить здесь нельзя.
Часто женщинам-политикам приписывают качества, которых у них, на самом деле, не имеются. Также, как и мужчины, если не в большей степени, они подвержены коррупции и не являются такими уж ярыми защитниками интересов Отечества. При этом человеческие качества проявляют более явно, чем у мужчин. Женщина-политик — это человеческое лицо политики. На них приятно посмотреть и с ними приятно коммуницировать.
Думаю, что наши женщины себя еще покажут. Политика стала для них привычной сферой деятельности. Здесь нет никаких ущемлений. Все зависит от самих женщин”, — отмечает эксперт.
В подтекст
Пятеро дам прославили Приморский край, как никакие другие.
Это первая в мире женщина-капитан дальнего плавания, Герой Социалистического труда и почётный гражданин города Владивостока Анна Щетинина.
Екатерина Алексеева — прообраз Катюши из одноименной песни, одна из первых женщин, получивших орден Красной Звезды в 1938 году, после боев с японцами. Жена начальника штаба погранотряда в Посьетском районе.
Анна Чулкова — мастер высшего класса кондитерского производства РСФСР, Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии. Она придумала конфеты “Птичье молоко”.
Автор знаменитых писем о Владивостоке, американка Элеонора Прей.
Замыкает наш ТОП-5 Елена Серова — первая женщина-космонавт из Приморского края (родилась в Воздвиженке), полет совершали с 26 сентября 2014 по 12 марта 2015 года в качестве бортинженера ТПК “Союз ТМА-14М” и МКС вместе с космонавтами Александром Самокутяевым и Барри Уилмором.
Источник
Источник: